狼狈为奸封锁对华贸易,长达20年的封锁,

年12月，美国杜鲁门政府借口中国人民 赴朝鲜支援朝鲜人民抗击侵略，宣布对我国实行全面封锁和禁运。从这天开始直到年4月，美国总统尼克松才宣布结束中美之间的贸易禁令，围绕禁运与反禁运、封锁与反封锁的斗争，是新中国成立后，中美两国一场旷日持久的重大斗争！

杜鲁门

杜鲁门“遏制政策”的酝酿

早在第二次世界大战结束前的年1月，美国总统罗斯福就指出：“随着战争胜利的到来，我们不可避免的会更多的意识到胜利者之间的意见分歧。”但他同时坚信，只有美苏合作，才能建立起持久的和平。

年4月12日，罗斯福逝世，副总统杜鲁门当天继任。杜鲁门就是二战结束后，在东西方关系上奉行“冷战”政策的始作俑者。杜鲁门入主白宫，从称霸全球的战略出发，推翻了罗斯福的政策，对东方的共产主义实施“遏制政策”。年12月，他声称：“我们所取得的胜利给美国人民加上了一个负责领导世界的重担！”他宣布将以“铁拳和强硬的抗议来对付苏联”。

白宫

年3月12日，杜鲁门向国会提出了“杜鲁门主义”他要求美国人在全球承担起反对共产主义的义务，公开宣布要对东方共产主义实施“遏制政策”。在相当长的一段时间内，美国政界和杜鲁门本人信奉的信条是：“不论世界上任何地方的‘水色分子’取得胜利，都将自然而然地使苏联受益而损害美国的利益。”

年4月，杜鲁门批准“马歇尔计划”。该计划以经济“援助”为名，渗入欧洲国家，以保持对该地区的控制，并建立反共阵地。其中包括要求接受马歇尔计划的受援国削减对苏联及其他社会主义国家贸易，作为先决条件。马歇尔计划与杜鲁门主义相辅相成，构放美国政府反苏反共对外政策的核心，杜鲁门称之为“一个核桃的两半”。

解放战争

在亚洲，美国政府出钱、出枪支持蒋介石集团发动内战，公开禁止美国向中共控制的地区运送武器、药品和其他物资。年3月，杜鲁门批准了一项“对华贸易政策”，认为“只有在对华经济关系的领域内，美国才拥有对付中国共产党的有效武器”，拟议中采取的是:对军用物资实行禁运，并对可能转手出口到苏联及北朝鲜的有战略意义的物资予以审查控制，对中国采取较苏联及东欧社会主义国家范围小的A类物资实行管制。

当中国人民解放军横渡长江相继占领南京、上海等沿海大城市后，年6月，美国指使蒋介石集团封锁中国一切沿海城市，包括永嘉、宁波、天津、青岛、上海、秦皇岛等，不允许任何商船通过，驶往中国大陆港口的商船不断受到拦截和武器袭击。

蒋介石

年6月23日晚8时，埃及货船“苏彝士之星号”在长江口被将介石集团炮舰轰击，中弹8枚，被迫就地抛锚。次日不得不改驶日本神户。年9月5日，美国驻日武装部队总司令 提议由美国空军帮助蒋介石集团封锁和摧毁中国大陆沿海城市。

新中国成立后，美国政府采取“政治上不承认、经济封锁和反对自由世界与大陆之前几乎一切形式的联系”的政策。美国政府认为有必要执行更严厉的经济政策，以便“尽一切可能让共产党在经济上日子不好过”。年12月17日，美国国务院发表声明，称“上海港及其航路是一危险区域，美国船只不应冒险驶往该地”。12月24日，美国国务院发出警告，“凡把船驶往国民党封锁港口的美国船主，皆可丧失其航行许可证”。

当时的天津港

年3月，美国政府发布了《战略物资管制办法》，被管制的范围包括机器、交通工具、金属制品及化学原料物资等共达余种，声称:凡“战略物资”出口，必须具备许可证。4月，美国国务卿艾奇逊在其就对华禁运问题写的一封信中称:原则上同意“应该把共产党作为苏联的卫星国来对待，对向该地区出口的控制应与适用于苏联和东欧集团的贸易原则相一致。”

7月17日，美国政府正式宣布“巴统”对苏联和东欧集团的贸易管制范围扩大到中国和北朝鲜。7月20日，美国商务部宣布撤废美国货轮驶往新中国的出口许可证，持有人要一律缴回。11月，美国商务部又将“石油及石油产品”列入战略物资正表，至此，美国宣布管制的“战略物资”已由多种增加到多种。

美国政府挟制联合国以售其奸

年6月，美帝国主义发动侵略朝鲜的战争，并派第七舰队进入台湾海峡，霸占中国领土台湾。6月27日，在美国操纵下，联合国安理会作出关于武装干涉朝鲜的非法决议，并于7月7日通过。要求联合国会员国提供军事部队并交由美国指挥，“请求美国指派该部队的司令官”，并授权司令部使用“联合国旗帜”。

由于美国霸占台湾和发动侵略朝鲜的战争，把战火烧到了鸭绿江边，还出动轰炸机轰炸我国东北地区，直接把战火烧到了新中国家门口。为了抗击侵略，毛泽东决定派遣中国人民 赴朝鲜参战，抗美援朝。在这样的背景下，美国终于找到了“制裁”中国的借口。

阔过鸭绿江

12月2日，美国商务部宣布对新中国实施全面禁运，声称“凡是一个士兵可以使用的东西都不能出现”。在此期间，美国还同英国、荷兰、日本、菲律宾、加拿大频繁交涉，让他们参加对新中国的封锁。12月16日，美国宣布将“中国共产党在美国管辖内的一切资产置于管制之下”并禁止在美国登记的船只驶往中国港口。

对于美国政府的侵略和所谓制裁，我们立即做出了反应。12月25日，周恩来总理发布命令，决定管制、清查美国政府和美国企业在我国境内的一切财产，立即冻结其在中国境内的一切公私银行和公私存款。

周恩来

年2月1日，五届联大通过了污蔑中国为“侵略者”的决议，认定新中国在朝鲜进行侵略，号召全世界一起对美国打着联合国旗号在朝鲜的侵略行动给与一切支持和援助并对中国和朝鲜采取封锁和禁运。

封锁禁运政策的破产

以美国为首的资本主义国家对新中国的封锁和禁运，曾给我们造成了严重的困难。对此，中国政府决定，自年12月4日起停止对美国、日本、加拿大、菲律宾等国的结汇输出，并对资本主义国家的贸易改用“先进后出”为主的贸易方式。

为了逐步改变对外贸易上依赖资本主义国家的局面，我国明确提出在尽可能扩大内销，争取在国内自给自足的基础上，扩大与苏联和东欧国家的贸易，按照彼此需要，酌量改组生产，以适应整个和平民主阵营的需求。

当时的苏联

事实证明，把对外贸易的重点转向苏联及东欧人民民主国是打破美帝封锁、禁运、克服物资供应困难的重大决策。年，中国对苏联和各人民民主国家的贸易额仅占进出口总额的33.5%，年增加到65.4%，年又增加到81.3%。“一五”期间，中国对苏联及东欧国家的进出口贸易总额达全部进出口贸易的77.7%，其中对苏联的占56.3%。

苏联等社会主义国家还供应许多重要机械设备和其他物资，如各种工作母机、各种精密大型机械、各种优质钢材、有色金属、电工科学仪器、交通运输器材和大量石油。这些物资都是被美帝封锁而又是我国经济建设所急需的。

由于封锁、禁运，自年下半年开始，中国同西方主要资本主义国家及其追随者的贸易关系几乎陷于停顿。以中日两国贸易为例，年、年两国贸易总额超过了抗日战争前的年(占日本进出口总额的24%)的水平。但从年起，由于日本吉田茂政府追随美国对华封锁禁运，中日贸易总额不及日本外贸总额的1%。由此，破坏了正常的国际贸易联系，使资本主义世界市场日趋缩小。从而加剧了西方国家的矛盾，特别是加剧了美国同一些原材料产地国家的矛盾。

因此，冲破美国损人利己的政策，要求恢复与扩大对华正常贸易，完全符合西方国家和一些民族主义国家人民的利益。这种呼声日渐高涨，为中国打破封锁禁运提供了现实可能性。

哥本哈根

年10月27日，各国经济界人士在哥本哈根集会，成立国际经济会议发起人委员会，其中中国委员4人。经过一段时间的筹备，年4月3日，第一届国际经济会议在莫斯科举行。以南汉宸为团长的中国代表团出席了会议。经过讨论，大家一致认为需要改变由美国推行的对中国等国封锁、禁运政策所引起的国际关系不正常状况。

会议期间，中国代表团同英国、荷兰、法国、瑞士、意大利、比利时、芬兰、巴基斯坦等10个国家工商界人士签订了贸易协议，进出口贸易总额达2.23亿美元。

当时的中国

莫斯科会议之后，中国同资本主义国家的贸易有所发展。年6月，中国进出口公司的代表同西德企业界代表在柏林签订了贸易总额为1.5亿卢布的民间贸易协定;同年10月23日，同智利贸易公司签订了中智贸易协议;年1月，同埃及签订了“棉花交易合同”。年6月5日，同法国工商业贸易代表团在北京签订了贸易总额双方各为万英镑的贸易协定，同英国工商界签订了贸易总额为万英镑的商业协定。

截止到年，新中国对西方资本主义市场的贸易额比年增加了52%，接近年的水平。至此，美国操纵联合国对中国实行全面封锁、禁运的政策开始破产。

艾森豪威尔

年1月，共和党的艾森豪威尔政府上台，继续执行杜鲁门的敌视、孤立和遏制新中国的政策，拖延和破坏朝鲜停战谈判，阻止中国解放台湾，阻止中华人民共和国恢复在联合国的合法席位，继续对中国实施全面的封锁和禁运。

年上半年，美国政府所遵循的政策首先是使其“盟国对共产党中国施加经济压力”。虽然艾森豪威尔本人也认为完全中断同新中国的经贸关系并非明智之举。一段时间以来，美国政府的对华封锁、禁运政策一直遭到它的西方盟国的非议和不满。

板门店停战协定

年7月27日，朝鲜停战协定签字生效，朝鲜半岛实现和平。要求恢复与扩大同中国经济贸易的呼声日益高涨。年，不顾美国的阻挠，同中国发生贸易关系的国家和地区有50多个，其中双方政府订立的协定和合同有17个，贸易额比年增长40%。

年8月21日，中国方面在谈判中就禁运问题提出中美联合声明草案，草案说:“为了逐步改善中美关系和缓合国际紧张局势，王炳南大使代表中华人民共和国政府，约翰逊大使代表美利坚合众国政府声明:中华人民共和国和美利坚合众国认为，应该各自采取主动措施来消除目前阻碍他们两国之间的贸易的障碍。”由于美国方面没有诚意，以中国放弃对台湾使用武力为双方谈判的先决条件，拒绝讨论中国方面提出的声明草案。

年4月20日，美国国务院发表声明，决定解除对运往共产党中国的某些和平用途项目的管制，但美国还政府表示，“美国对于同共产党中国贸易一事的政策没有改变。美国将继续单方面禁止对共产党中国的一切贸易。”由于美国未从根本上改变对华敌视政策，美国单方面“制裁”中国的封锁禁运不可能根本取消。

结语

直到年起，尼克松政府先后7次宣布放宽对中国的禁运。年3月15日，美国国务院宣布取消使用美国去中国旅游的一切限制。年4月14日，尼克松宣布结束已存在长达20年的中美两国间禁止贸易的法令。

尼克松访华

年2月11日，尼克松又批准了美国国家安全委员会提出的关于放松对华贸易关系的一直套新建议。此后，所有美国可以卖给苏联及东欧国家的商品，同样可以卖给中国。这样，从年日本冲破联合国年5月非法决议起，又经过了15年，美国才终于与西方盟国开始站在同一条对华经贸关系的水平线上。

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