结局反转,土耳其暗中助普京北约承认芬兰入

据环球网援引土耳其阿纳多卢通讯社的报道称，当地时间5月27日，北约秘书长斯图尔滕贝格表示，没有哪个国家像土耳其这样深受恐怖主义之害，瑞典和芬兰必须解决土方在打击恐怖主义问题上对其提出的要求。倘若土耳其要求不能得到满足，瑞典与芬兰就无法在6月份举行的北约峰会上成为北约正式的候选国。他还以北马其顿的例子提醒芬兰和瑞典：当初正是因为希腊反对，北马其顿用十几年时间才实现入约。

这是斯托尔滕贝格首次公开承认芬兰、瑞典入约的进程可能受阻，它也意味着由于土耳其的要求，北约北扩的计划暂时受阻。值得注意的是，此前斯托尔滕贝格一直声称一旦瑞典、芬兰申请加入北约，将很快会得到批转，甚至他本人还表示，在瑞典、芬兰两国申请加入北约的过程中，北约可以提前为他们提供保护。而当土耳其提出异议之后，斯托尔滕贝依然坚信，瑞典、芬兰会依据原有的计划，于6月28日—6月30日在马德里举行的北约峰会上正式获得北约候选国的地位，同时斯托尔滕贝格还表示，北约成员国几乎没有任何异议，但打脸的事很快发生。斯托尔滕贝格确认自己和美国可以在芬兰、瑞典入约的问题上摆平土耳其，没想到结局会如此反转。

北约的准入规则成了土耳其敲美欧竹杠的机遇

根据北约的准入规则，若要成为北约的候选国和正式成员国，有一个硬性规定，那就是目前所有的北约成员国必须投赞成票，只要有一个国家反对或提出异议，北约成员国的身份和地位就无从谈起，这点倒是与欧盟的准入规则非常相似，他们实行的是“全体一致”的原则，而非“多数制”的原则。值得注意的是，当初美国在设计这一条规则时，也是为了在最大程度上团结西欧，共同遏制苏联，没想到现在竟成了其他国家与美国、北约讨价还价的筹码。

斯托尔滕贝格所举出的希腊与北马其顿的争端就是一个典型的例子，上世纪90年代南斯拉夫解体后，马其顿被分离出来，成立“马其顿共和国”，没想到这一国名却遭到希腊的强烈反对，希腊北部有马其顿行省，所以两国产生了很大的争端。随后“马其顿”在入约、入盟道路上屡屡遭到希腊的一票否决，迫不得已，“马其顿”才被迫改国名。

而这次瑞典、芬兰寻求加入北约又让土耳其看到了机会。瑞典、芬兰入约对美国、北约来说有着巨大的好处，它可以使北约联盟的实力更加强大，更靠近俄罗斯的边境，可以进一步威胁俄罗斯的北方舰队以及核潜艇基地等等。所以埃尔多安正是看到这一点，向美国、瑞典、芬兰开出了一系列条件。

此前彭博社曾援引几名匿名的土耳其官员透露出的消息，公布了埃尔多安开出的条件，这些条件包括瑞典、芬兰必须断绝与土耳其工人党与叙利亚库尔德组织的联系，并认定他们为恐怖组织给予打击；解决塞浦路斯争端；解除此前由于土耳其打击叙利亚库尔德武装而实行的武器禁运；美国要让土耳其重返F—35战机的联合生产项目；向土耳其出售F—35战机、F—16战机，同时还要对土耳其目前现役的F—16战机进行升级。

不得不说，埃尔多安开出的条件可真不少，而这些条件都是长期以来，横亘在土耳其与西方之间的重要阻碍，看来土耳其这次是抓住了机会，准备将它们彻底解决。

库尔德问题是其次，土耳其意在F—35战机

此前瑞典、芬兰的外交团队已经接连到访安卡拉，与土耳其协商这些条件。不过事后土耳其在芬兰、瑞典入约的问题上依旧未吐口。事实上，对土耳其来说，他的核心重点在于最后的几个条件，那就是希望美国能够解除过去对土耳其实行的一系列军备制裁，尤其是F—35战机。

目前土耳其对于F—35战机的需求意愿非常大，首先，土耳其是F—35战机联合生产项目的重要一方，重返该项目，有利于土耳其的军工发展，而且随着各国购买F—35战机数目的不断增大，他还可以获得更多的经济利益；其次，土耳其的空军也到了更新换代的时候，F—35战机是土耳其空军的最为重要的替代方案，同时土耳其正在将此前从西班牙购买的两栖攻击舰改造为本国历史上首艘航母——“阿纳多卢”号，但航母上是要有舰载机的，缺乏舰载机的航母终究是一个摆设，而此前土耳其从美国订购的F—35战机系列里面就包括有用在航母上的F—35B战机。

所以对土耳其来说，瑞典、芬兰代表团来了还不够，美国人也要来与土耳其谈条件。而且距离6月28日即将举行的马德里峰会已经时日无多，估计埃尔多安是在倒逼美国人与土耳其进行谈判。但值得注意的是，即使美国前来土耳其谈判，恐怕仅仅F—35战机是不够的，近日埃尔多安又透露出要在叙利亚北部扩大安全区的意愿，估计到时候埃尔多安又会在此问题上向美国提出额外的条件，让美国在叙利亚北部安全区的问题上向土耳其做出让步。对土耳其来说，叙利亚北部的库尔德武装是土耳其国内分裂组织库尔德工人党的分支，是心腹大患，而美国是叙利亚北部库尔德武装的最为重要的支持者，估计美土两国又要在此问题上进行一系列博弈。

值得注意的是，除了土耳其外，巴尔干国家克罗地亚也打起了主意。此前克罗地亚总统佐兰·米兰诺维奇已经表示，他已经指示外交部门投票反对芬兰、瑞典入约，除非北约能够帮助解决波黑境内的克罗地亚族人的投票权问题。他对外称：“在波黑的选举问题得到解决、在他们为克罗地亚人提供基本权利之前，克罗地亚不应该批准任何人加入北约。难道芬兰对我们来说比克罗地亚和波黑的克罗地亚人更重要吗？”

美土都很难在战机问题上让步，芬兰、瑞典入约或将严重拖延

不得不说，这次芬兰、瑞典寻求加入北约竟然成了其他国家敲美国、北约的竹杠，与美国、讨价还价的筹码，这可真是莫大的讽刺。目前还不清楚美国是否能够满足土耳其、克罗地亚的这些条件，尤其是土耳其，它提出的每一个条件都是价值不菲的要求。尤其是F—35战机，估计美国很难做出让步。因为美国非常担忧一旦向土耳其出售F—35战机，会让部署在土耳其的俄制S—获得有关F—35战机的机密数据，这也是美国当初决定在S—采购问题上针对土耳其进行制裁的重要技术考量。而且美国还担忧，这次一旦在F—35战机项目上为土耳其开了口，很有可能会引发其他北约成员国的效仿。

但对土耳其来说，在这些条件的问题上，它也很难做出让步。如果仔细观看欧洲地图的话会发现，瑞典、芬兰很有可能是北约最后一批有地缘价值的扩张。一旦土耳其丧失了这一次讨价还价的机会，将来可是很难再寻找这么好的机遇。所以估计埃尔多安在此问题上也很难作出大的让步。

尽管斯托尔滕贝格明面上说的是让瑞典、芬兰满足土耳其的要求，但问题背后的实质却是美国与土耳其的博弈，但在目前的背景下，预计美土两国很难在这些问题尤其是F—35战机问题上达成一致，如果真是如此的话，瑞典、芬兰的入约进程将会被严重拖延。不得不说，埃尔多安这一次又在无形当中襄助了普京。

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