欧盟的形成到英国脱欧,是利益分配不均,还

故事开始于二战结束时，欧洲大陆被摧毁，美国和苏联成为世界两大强国。他们日益激烈的竞争标志着冷战的开始，苏联控制着东欧，而西方则向美国寻求重建援助。虽然旧大陆被铁幕分割开来，但在西方，欧洲统一的想法开始占据上风。

年5月9日，法国通过其外交部长罗伯特·舒曼（欧盟之父）提议法德和解，并将煤炭和钢铁的生产置于共同的 权力之下，煤炭和钢铁是工业化国家的主要财富，也用于制造武器。此项目的是促进经济和维护和平，该项目对希望加入的国家开放。次年在巴黎，六个国家签署了建立欧洲煤钢共同体的条约。由于德国被铁幕分割，只有西德成为其中的一部分。为加速欧洲的发展，六个创始国于年3月25日在罗马会面，签署了两项新条约。第一个条约创建了欧洲经济共同体，其主要目标是建立一个共同市场，包括允许工人自由流动和取消成员国之间的关税。该条约还规定了有关运输、贸易和农业的共同政策。除其他目标外，共同农业政策旨在提高农业生产力、提供合理的价格并确保农民享有一定的生活水平。第二个条约建立了欧洲原子能共同体，协调民用核研究计划。

罗马条约于年生效，但其政策实施需要数年时间。许多国家要求加入共同体，包括英国。法国在戴高乐的领导下否决了加入请求，认为英国与美国的盟友关系过于密切。三个共同体的机构合并以实现更有效的运作，现在只有一个委员会，由国家元首选出的委员组成。它的作用是提出符合其成员共同利益的欧洲法律。理事会由成员国的部长组成，其作用是批准、修改或拒绝委员会的提案。有一个代表欧洲人民的议会，它也对委员会的提案发表意见，它的权力将随着即将签署的条约而增加， 还有一个负责裁决所做出决定的合法性的法院。

年，英国再次提出入盟请求，法国第二次反对。随着工农业产品关税的取消和工人的自由流动，经济形势迅速好转，掀起了新一波入会申请热潮。这一次，谈判进展顺利，但在挪威，民众在全民公决中反对该国加入。年，爱尔兰、英国和丹麦加入共同体。在巴黎，国家元首和政府首脑达成协议，成立欧洲理事会。欧洲领导人每年至少会晤三次，共同确定共同体的广泛指导方针。在欧洲大陆以南，葡萄牙、希腊和西班牙的独裁统治结束后，这三个国家要求加入共同体。年，欧洲议会议员首次由普选产生。年，希腊加入共同体，次年从丹麦获得更多自治权的格陵兰在全民公决后选择离开共同体。年，玛格丽特·撒切尔领导下的英国表示，它没有从共同农业政策中获得足够的好处。该国通过谈判以减少其对共同体预算的贡献。年，西班牙和葡萄牙加入共同体。

12个成员国和欧盟委员会通过签署单一欧洲法案来提振内部市场，除了免除关税外，目标是消除人员、货物、资本和服务自由流动的所有障碍。它是“单一市场”工程，将于年完成。柏林墙倒塌后，德国重新统一。在东方，苏联再也无法遏制起义和崩溃，为与东欧国家建立联系的共同体开辟了新的视野。年2月7日，欧洲国家元首签署了《马斯特里赫特条约》，欧盟成立。该条约设想了一个经济联盟和未来创建一种共同的欧洲货币。所有国家都批准了该条约，包括需要两次公投和谈判才能免于使用共同货币的丹麦。新一波国家要求加入欧盟，但瑞士和挪威反对通过全民公投的潜在候选资格。另一方面，在奥地利、瑞典和芬兰，谈判取得成功，年欧盟成员增加到15个。申根协定于年在卢森堡申根签署，从年开始逐步引入。其目标是取消边境管制，从而在欧盟范围内拥有完全的行动自由，该协议通过阿姆斯特丹条约并入欧盟。此外共同货币项目获得进展，欧盟的货币统称为欧元。然而，英国、瑞典和丹麦并不想要它，其余成员国成立了欧洲中央银行。欧元于年正式投放市场，但该货币将于年1月1日开始流通。

随着扩大欧盟的谈判正在进行，各国元首在尼斯会面，试图改善欧盟的结构。《尼斯条约》被认为是喜忧参半，爱尔兰需要两次公投才能生效。年5月1日，欧盟新增了10个国家。除塞浦路斯外，所有新成员都加入了申根区，因为该岛的一部分自年以来由土耳其军队控制。尼斯条约失败一半后，25位国家元首在罗马会面再次尝试简化欧盟的运作。这一次，他们的目标是制定一项宪法条约，用单一文本取代所有现有条约，这在整个欧洲引发了激烈的争论。由于担心欧盟过于强大而损害国家主权，法国和荷兰民众通过公投反对该条约，这引发了成员国内部的反思和深入磋商。年1月1日，罗马尼亚和保加利亚加入欧盟，同年27个国家元首签署了里斯本条约，旨在加强和改善欧盟扩大后的运作。值得注意的是，欧盟的作用是促进和平、支持可持续发展、反对社会排斥和歧视以及保护文化遗产。该条约得到了除爱尔兰之外的所有国家的批准，爱尔兰举行了全民公投并予以拒绝。再一次，爱尔兰需要更多的谈判和第二次公投才能使其生效。

全球经济和金融危机对进入衰退的欧元区产生了影响，欧洲各大银行溃败后，许多国家陷入困境。特别是希腊，在高盛银行顾问的帮助下，其部分公共债务被隐藏起来。该国被迫向欧元区和国际货币基金组织寻求财政援助，作为交换，它必须实施紧缩措施。爱尔兰向其银行伸出援手，其公共债务也激增。但该国不想向欧元区寻求援助，担心它可能会被迫提高其公司税率。这个国家最终还是得到了援助，但它必须采取严格的计划作为交换，随后葡萄牙、希腊、西班牙、塞浦路斯第二次从欧元区获得财政援助。在非洲大陆的边界上，所谓的阿拉伯之春在许多国家造成了不稳定。叙利亚内战、利比亚和伊拉克的第二次内战以及阿富汗战争和非洲之角的暴力事件等其他事件促使许多人迁移到欧洲。尽管在土耳其边境修建了隔离墙，但年仍有超过万移民进入申根地区。欧洲试图减缓移民流动，地中海地区的安全巡逻得到加强，而某些国家暂时重新实施了边境管制。此外欧盟还先与土耳其，后与政局非常不稳定的利比亚签署协议，以控制和封锁所谓的非法移民路线以换取经济援助。

移民危机使欧洲国家分裂，并助长了民族主义和疑欧政党的崛起。年6月，英国通过全民公投投票支持脱离欧盟。该国随后与欧盟进行了漫长而艰难的谈判，以确定退出的条件。在无数次失败后，最终达成脱欧协议，英国于年1月31日退出欧盟。利益分配不均导致其分裂，欧盟的未来形势仍不容乐观。

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